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    00326276X/201907-00086
  • 組配分類

    政協委員提案辦理
  • 發布機構

    績溪縣人民政府(辦公室)
  • 發文日期

    2019-06-25 00:00
  • 發布文號

  • 關鍵詞

  • 信息來源

    績溪縣政府辦公室
  • 主題導航

    綜合政務 / 公民
  • 信息名稱

    關于縣政協十屆三次會議第25號提案的答復
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關于縣政協十屆三次會議第25號提案的答復

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俞磊忠等委員:

各位提出的《關于幫助解決民營企業用工難問題的建議》已收悉。現答復如下:

民營企業用工難問題一直是我縣企業發展的一大難題,而“招工難”和“就業難”并存是我縣人力資源市場供求的主要特點,其產生原因是多方面的:

1、勞動力供應不足是產生企業用工難的根本原因。我縣1980年以來人口出生率下降,勞動力再生產數量不斷降低。原50年代、60年代出生人口是我縣勞動力的主力軍,由于人口年齡老化,將逐步退出勞動力市場。兩方面造成我縣勞動力供應不足,這些現狀也是我國普遍存在用工難問題的根本原因。統計顯示我縣每年退休工人1300人左右,但每年新進入人力資源市場的人數(包括初高中未升學和高校畢業生返鄉人員)在400人左右,每年產生900人的勞動力缺口。

2、結構性矛盾存在產生的用工缺口。一是商業服務、酒店旅游業對勞動者的年齡要求大都在16—35周歲,年輕勞動力供應不足從而產生用工缺口;二是勞動者的技能與企業需求不相匹配產生用工缺口,如數控車工、大型挖機操作工、網銷員等崗位;三是勞動者的擇業要求與較差的崗位條件相矛盾產生的用工缺口,如兩班倒崗位、機械行業的鍛工鑄造工等苦臟累工種;四是職工隊伍不穩定帶來的常態性用工缺口;五是新生代勞動者,他們受教育程度較高,社會壓力和責任感較輕,擇業意識多變,流動特點突出,造成企業職工隊伍不穩,產生常態化缺工現象。

3、用工環境欠優影響招聘效果。我縣大多數企業沒有建立穩定的工資增長機制,少數企業不為職工繳納社會保險,部分企業工作環境差、勞動強度大,不重視文化建設,缺乏持久的用工吸引力和企業凝聚力。另外縣城規模小,城市品位不高、對外來人員吸引力不大。2019年底我縣的外出務工人數已經從高峰時的3.8萬人降到了3.2萬人,除去年老退休的因素,這部分人相對穩定,很難吸引他們回鄉創業就業。80后、90后向往都市生活,大多數不愿留在縣城就業。

4、“招工難”與“就業難”并存。一方面企業在招聘人員時,未能很好的根據我縣勞動力供需的實際要求,制定了相對過高的就業門檻,例如在招聘保安人員,要求年齡在40周歲左右,招聘門檻過高。或者是在招聘技術工種時,急于求成,只招聘熟練工,不注重企業內部的培養。另一方面大專生、大學生和40、50人員等群體卻因為無工作經驗,企業培養成本過高,擔心人員流動頻繁或者是年齡偏大而難于就業。特別是我縣經濟開發區很多企業沒有職工宿舍和食堂,對外來務工人員沒有吸引力。

績溪縣人民政府何剛縣長對績溪企業招工難高度重視,上任伊始就召集人社部門負責人了解企業用工現狀,就企業“招工難”約談人社局主要負責人4次,督促部署縣人社局赴勞動力大省對接開展招工工作。去年來,我局也通過搭建企業和求職者用工平臺、外出建立勞務輸出基地、引導外出務工返鄉就業等方式,竭盡全力解決這一難題:

1、立足本縣招工提高人力資源服務水平。充分發揮我縣人力資源市場公共就業服務職能,為企業和勞動者提供招工、求職登記,定期舉辦專場招聘會,適時組織鄉鎮(開發區)開展服務企業用工、促進群眾就業專項活動,動員未能升學畢業生等群體到縣內企業就業。引導中介組織服務縣內企業用工,在優先保障縣內企業用工需求的條件下,扶持一批有潛力的人力資源服務機構,為縣內企業定向輸送勞動力。春節期間,在城區舉辦了3場,鄉鎮舉辦了5場“春風行動”招聘會,提供崗位 2360 個,簽訂就業意愿1380名。今年以來,我局堅持每周三、周六及每月15日(從2011年開始已經連續舉辦8年)定期舉辦招聘會,預計今年舉辦106場招聘會。

2、走出去廣辟招工渠道提高人力資源服務水平。積極為企業排憂解難,我局走出去將安排參加6次校園招聘活動,在引進各類技能人才上下功夫。組織有意向的企業參加了歙縣春風行動招聘會。與安徽佰信源企業管理服務有限公司等人力資源公司建立合作,通過勞務派遣等人力資源措施為經開區企業服務,已經為松鼠云詹氏引進勞務320人。目前。我局按照何剛縣長指示,正在積極與貴州安順、修文縣,河南信陽市等地人力資源公司和技工院校密切對接,多措并舉解決企業用工難。

3、加大職業教育培訓提高人力資源服務水平。我局將以徽廚技師學院為基地,加強校企聯合辦學,建立學生到企業實習與預備就業制度,積極推薦畢業生到企業就業。引導各類職業培訓機構圍繞全縣主導產業發展需要,調整專業設置,開展適應企業需要的針對性培訓,為縣內企業培養輸送技能型人才。

4、“疏堵”與“招引”結合提高人力資源服務水平。考慮我縣縣情實際,充分挖掘存量勞動力資源潛力,盡量依托本地勞動力資源解決我縣的用工難問題。春節期間組織5輛大巴赴寧波、紹興等地,通過開展“接你回家活動”,大力吸引外出務工人員和高校畢業生返鄉就業。把握外出務工人員和高校畢業生集中返鄉節點,通過召開外出務工人員和高校畢業生座談會、利用清明節農民工返鄉在政府廣場舉辦機械制造專場招聘會等方式,通過挖掘報道返鄉務工人員和高校畢業生在本地就業的典型事例,通過引導外出務工人員和高校畢業生關注“留守兒童”、“留守老人”等社會問題,引導績溪勞動者就地就近就業。

5、優化就業環境提高人力資源服務水平。我局將制定一系列招工引工的優惠政策措施,加大宣傳力度,落實“績溪聚才行動”等優惠政策,營造企業用工良好氛圍,加大勞動監察力度,及時處理各類勞動糾紛,依法保護勞動者的合法權益,打造優良的就業環境。在開發區建設“外來人員服務中心”,集中統一解決食宿等實際問題,并聯合相關部門在落戶、子女入學、交通等方面給予優惠傾斜。

6、指導企業改善用工環境提高人力資源水平。要求企業按照行業標準來建設、布局廠房,規范企業的生產流程,并根據實際制定合理的勞動定額。督促企業嚴格遵守勞動法律法規,改革生產工藝過程,減少生產中的粉塵、噪音等污染,保持車間的溫度和濕度,讓員工在一個舒適的工作環境中勞動。同時,要求不斷改善員工的基本食宿條件。指導企業逐步完善娛樂設施,滿足職工文化、體育、娛樂需要,不斷豐富職工業余文化生活,營造栓心留人的用工氛圍。

 

聯 系 人:陳朋衛

聯系電話:0563-8162975

 

 

                          2019年6月25日

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